С 15 октября операторы связи «большой четверки» могут начать блокировать звонки от крупнейших российских банков, которые не заключили договоры на маркировку вызовов. Министерство цифрового развития направило в Центральный банк обращение с просьбой повлиять на кредитные организации, чтобы избежать негативных последствий для клиентов.
Как стало известно «Коммерсанту», глава Минцифры Максут Шадаев обратился к председателю Банка России Эльвире Набиуллиной с просьбой оказать воздействие на банки в вопросе заключения договоров с операторами связи на маркировку вызовов. Это связано с коллективным обращением операторов «Вымпелком» («Билайн»), «МегаФон», МТС и «Т2 Мобайл». Они предупредили, что с 15 октября планируют блокировать вызовы от Альфа-Банка, ВТБ, Газпромбанка, «Ренессанс-Кредита», Сбербанка, Совкомбанка и Т-Банка, поскольку те не заключили необходимые договоры.
«Учитывая, что на заключение договоров и адаптацию было предоставлено более года, с 15 октября мы приводим звонки от юридических лиц и ИП в соответствие с законодательством: вызовы без маркировки не будут доводиться до абонентов», — заявили в «МегаФоне».
Операторы отмечают, что более 90% компаний на банковском рынке и почти 100% компаний из других отраслей уже заключили договоры на маркировку. Крупнейшие банки, по их словам, либо уклоняются от заключения соглашений, либо подписали их, но не исполняют. В «Т2 Мобайл» назвали банки «одними из самых активных нарушителей закона о связи в части маркировки», а в МТС подчеркнули, что отдельные субъекты с большой клиентской базой «нивелируют задачи по защите граждан от нежелательных звонков».
Сами банки считают требование о заключении договоров с операторами некорректным толкованием закона. Глава Национального совета финансового рынка Андрей Емелин пояснил, что по закону обязанность довести маркировку до абонента лежит на операторе связи, а постановление правительства, обязывающее банки заключать договоры, противоречит закону. В Сбербанке уверены, что порядок передачи информации об инициаторе вызова должен касаться только оператора связи, а не самих банков.
По оценкам НСФР, расходы банковской системы на маркировку составят 3,5 миллиарда рублей в год, а участники финансового рынка оценивают затраты крупного банка в сумму до 1 миллиарда рублей ежегодно. На крупные банки приходится 95% банковского спама: только Альфа-Банк совершает 43 миллиона звонков в месяц, Совкомбанк — 22,7 миллиона, ВТБ — 9 миллионов.
Эксперты портала CPL Finance отмечают, что ситуация вокруг маркировки вызовов со стороны банковских организаций является примером потенциального конфликта между требованиями регулятора и интерпретацией законодательства участниками рынка. Отсутствие договоренностей между операторами связи и крупными банками может привести к ограничению доступа к услугам связи для клиентов этих банков, что, в свою очередь, может повлиять на их операционную деятельность. Недостаточно данных для однозначной оценки долгосрочных последствий данного противостояния, однако, вероятно, потребуется дальнейшее вмешательство регуляторов для разрешения ситуации.